9月2日下午，郊区社工部部长秦剑一行赴灰河乡五洲村、普济圩社区开展基层治理工作专题调研，重点围绕乡村治理创新、矛盾纠纷化解及为老服务等项目进行实地考察。灰河乡党委副书记戴丽丽，副乡长张盼陪同调研，并就相关项目推进情况作现场汇报。

在五洲村，调研组重点考察积分制在乡村治理中的应用，并提出创新建议。该村通过建立"文明积分超市"，将环境整治、志愿服务、邻里互助等行为量化为积分，村民可凭积分兑换生活用品，有效激发了群众参与基层治理的积极性。秦部长指出，积分制是推动乡村自治、德治、法治融合的有效抓手，建议进一步细化积分标准，强化结果运用，将其与评优评先、政策倾斜等挂钩，形成"小积分撬动大治理"的良性循环。

针对当前村民参与积分制的阶段性需求差异，秦部长建议参考上海等地经验，探索积分代际传递机制：“可鼓励中青年群体通过参与志愿服务、照顾高龄老人累积积分，其积分可存入个人账户，待年老时用于兑换养老服务，形成‘年轻时存积分、年老时享服务’的良性循环。”五洲村党支部书记周震表示，将尽快制定试点方案，完善积分流转规则与监管机制。调研组同时了解了“提高精网微格效能，绘就无忧五洲新景”书记项目进展。全村已建立12个微网格，累计化解邻里纠纷23起，解决群众诉求46件。区委书记领办的“礼法和悦”项目通过法治讲堂、家风评议等活动，进一步夯实自治根基。

在普济圩社区，调研组重点了解了"平安会客厅"矛盾调解工作机制以及"红帽暖心，夕阳无忧——小红帽关爱老人志愿服务队"书记项目。该社区创建创新推出“网格+志愿者”服务模式，通过组建“小红帽”“黄马甲”“红袖章”等39人志愿服务队，搭建“平安会客厅”议事平台，打造“民意收集—议事协商—问题解决—结果反馈”的全流程闭环机制，让居民从“旁观者”变为“参与者”，构建起“服务精准化、议事常态化、解决高效化”的治理体系。例如，网格员在巡查中发现某楼栋飞线充电问题后，立即联系“黄马甲”队伍清理，并同步在“平安会客厅”议事会上推动增设充电桩，从“堵”到“疏”实现源头治理。2025年上半年，累计开展志愿服务32场，惠及群众超500人次，办结“五小”问题42件，群众满意度达98%，交出了一份有温度的民生答卷。此外，通过组建由党员、社工、居民组成的“小红帽”关爱老人志愿服务队，为高龄、独居老人提供送餐、陪诊、代办等服务，以及常态化的入户走访、节假日的温暖慰问，目前，共累计服务老人200余人次，区委书记领办的"礼法和悦"项目在此落地为"银龄法堂"。

此次调研为灰河乡基层治理创新提供了新思路，灰河乡继续聚焦"礼法和悦"品牌建设，推动治理效能与群众幸福感双提升，奋力打造郊区基层治理示范样板。（陈若欣）