近年来，我办党政班子结合推进平安郊区、平安梦苑实践，从而对平安建设内涵有了更深的认识和思考。现结合工作实际，就我办深化平安建设工作归纳整理：

研究背景：郊区专管办前身为3家市属国有特困企业（大通煤矿、碎石岭煤矿，双龙水泥公司）。2012年9月，因棚户区改造，集资建房项目一期81栋楼房建成，居民陆续回迁。原天峰、龙山、碎石岭三个社区整合成立梦苑社区（下辖天峰、龙山居民服务站）。居民2243户，人口4824人。由于辖区居民均是原三个国有老企业员工及家属子女，90%以上均为特困弱势群体，整体居民家庭生活条件较差，加之公建配套菜市场（生活商服设施）、学校和幼儿园等都没有完善。社会矛盾、综治隐患问题较为突出。

平安建设是人民幸福安康的基本要求，是改革发展的基本前提。确保社会大局总体稳定，治安状况持续向好，案件平稳可控，社会秩序明显改善，居民安全感满意度保持在较高水平；矛盾纠纷化解力度不断加大，流动人口服务管理不断加强，特殊人群社会化帮扶体系逐步健全，各类和谐因素进一步增多；社会治理结构更加完善，平安创建活动不断拓展，群防群治队伍越发壮大，辖区安全稳定的根基更加牢固。

研究方法：我们通过成立催化提升小组，选准课题，召集小组成员摆出存在问题的症结，深入剖析，集思广益归纳出合理化意见建议，拿出切合实际的解决方案。

一、平安建设工作取得的成效

（一）平安创建工作责任全面落实。努力把平安建设和维护社会稳定作为“一把手”工程，签订责任书，夯实领导和工作责任。建立了社区综治维稳信访工作站，一站式服务，明确了工作职责，健全了制度，保障了工作经费投入。

（二）排查化解矛盾纠纷的力度进一步加大。落实以“排查调处矛盾纠纷，排查整治治安混乱地区和突出治安问题，排查管控社会高危人群和重点人员，不断深化平安梦苑创建”（三排查、一深化）活动为载体，开展矛盾纠纷和不稳定因素大排查大化解活动，对重点问题实行了 “三定三包”责任制。

（四）治安防控不断强化。社区组建了12人的义务治安巡逻队伍开展巡逻工作。投入10多万元在小区主要路段、治安复杂场所都安装视频监控设施。

（五）公正执法深入推进。密切警民关系，方便居民向警方求助，印制了3000余份警民联系卡发给居民，增强了政法干警与基层居民群众的认知度、亲和力。

（六）广泛开展法治宣传。结合“六五”普法、“江淮普法行”，投入8万余元建成了梦苑社区法治文化广场、制作安装19块法治宣传栏，90副180块路灯道旗，做到内容常换常新。

二、目前辖区平安创建工作存在的问题

（一）认识不到位，工作不够积极主动。重视程度不够，出现“上热下凉”现象，往往上面安排部署的多，下面落实的少，各项工作措施难以落到实处，工作成效不显著。存在“口头上重视、行动上忽视”，“平时很少抓，出了问题突击抓”的倾向；

（二）社会治安形势不容乐观。小区地理位置偏僻，又是开放型小区，道路四通八达。偷盗案件时有发生，治安形势不容乐观。侵财性案件的比例仍然较大；

（三）平安建设的基础不牢固。平安建设基础薄弱，治安巡防还未真正形成，缺乏经费保障，只是重要节点采取应付性巡逻防控，没有形成长效机制，治保会、调委会和楼栋长的作用未能有效发挥作用；

（四）技防设施维护保障不力。梦苑小区目前总的安装有33个视频监控摄像头（含公安一处），因前期投入资金不足，设备档次较低，维护保障不及时。

（五）排查化解矛盾纠纷不够扎实。保障性住房棚户区改造资金投入不足，尤其是梦苑小区公建配套设施如菜市场及商服设施、幼儿园（小学）未配建。在公共绿地上开垦种菜问题屡见不鲜，物业费收缴困难；社区没有更好的解决处理办法，现处于失管状态，群众很有意见。其次是业主反映房屋墙体渗漏、下水道排污不通畅等维修问题，因解决处理迟缓，因此问题处理起来也只能是被动应付，群众满意度测评自然不高。

三、工作建议

（一）创新宣传形式，营造浓厚氛围。在区文明办、文体局帮助扶持下，营造广场文化、楼栋文化和楼道文化，通过专业指导资金扶持培育一些居民群众参与、自编自演、喜闻乐见的文艺骨干和文艺素材，活跃和谐融洽的文化氛围，让群众形成“平安梦苑人人参与，梦苑平安人人共享”的局面。

（二）认真开展矛盾纠纷排查调处。在区住建局等部门帮助协调下，积极落实梦苑小区业主房产证、菜市场配建前期准备工作，在区教育局积极筹措下尽快配建梦苑幼儿园。

（三）开展严打等专项整治。在区公安分局、郊区派出所统一协调下，落实“一村一警”，警民联防，打击震慑各类犯罪。综治部门坚持每月治安形势研判，每季开展满意率调查，根据研判结果和群众反映，有针对性的组织专项行动。区行政执法局有重点的针对性地加强小区整体环境综合整治。

（四）进一步强化治安防控体系建设。通过政府部门投入和自筹在小区主要路段、重点部位安装一批高清视频监控设备，纳入公安网管理。

（五）落实社区综治经费投入。民政社会组织申报机构要降低准入门坎，积极扶持和培育一批有利于辖区治安防范的社会组织力量，加强社区治安联防，真正做到“人随事走、费随事转”。区综治委适当向基层社区倾斜综治经费，按月给予治安巡逻人员适当的薪酬补助，以此激励工作热情。

四、最终取得的成效

通过各级党委、政府关心重视，基层组织、综治维稳信访等部门综合治理，居民自治、基础设施配套完善，技防“天网”设施并网，辖区的综治平安建设将会有较大提升。居民的幸福平安指数将会极大提高。